Descripción
El elevado volumen de cooperación española en el Perú y la multiplicidad de instrumentos y actores españoles con presencia en el país, hicieron necesario a mediados del 2005, plantear una estrategia de coordinación para articular esfuerzos, recursos y capacidades y afrontar los nuevos retos de eficacia y calidad de la Política española de cooperación internacional.
La evolución de esta iniciativa hasta hoy, se puede resumir en cuatro grandes etapas:
- Una primera etapa de constitución del Consejo e inicio de acciones encaminadas a la elaboración del Documento Estrategia País – DEP Perú.
- En la segunda etapa, que corresponde propiamente a la elaboración del DEP. Paralelo a este proceso, se desarrolló una dinámica para construir posiciones y opiniones de los distintos actores de la CE y que sus representantes plantearían en las sesiones del Consejo.
- En la tercera etapa, se institucionalizó el Consejo y se elaboró una agenda de coordinación y un plan de trabajo, revisando y reformulando sus objetivos, relacionándolos con la calidad y eficacia de la cooperación española.
La institucionalización formal del Consejo alcanzó su punto más alto con la visita de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y la Secretaria de Estado de Cooperación, quienes presidieron una de las reuniones del mecanismo y reconocieron la iniciativa como ejemplar por su gran potencial.
El Consejo jugó un papel importante durante el año 2007 en dos momentos; uno de ellos cuando se publicó la Ley de Modificación de la APCI sobre fiscalización de las ONGD y la otra, de carácter extraordinario, con ocasión del terremoto en el sur del país. En ambos casos esta iniciativa facilitó el intercambio de información puntual, el diálogo sobre posiciones y la obtención de consensos y la coordinación de acciones conjuntas.
La etapa actual del CCCEP se orienta al reforzamiento y consolidación del Consejo.
Durante el 2008 se han analizado diversos temas de interés como el cumplimiento en Perú de la Declaración de París o los nuevos retos de la Declaración de Accra. Además el Consejo ha puesto en marcha dos procesos de alto interés. Por un lado se ha realizado el Seguimiento del DEP y se ha abierto el diálogo de cara a la elaboración y gestión del nuevo DEP. Por otro lado se ha promovido la participación del CCCEP en la elaboración del III Plan Director para incorporar el punto de vista de todos los actores.
Retos del CCCEP
Es necesario promover un proceso de análisis y valoración sobre la organización, funcionamiento y resultados del Consejo de Cooperación de la Cooperación Española, orientando sus conclusiones y propuestas hacia el fortalecimiento y mejora de desempeño.
La propuesta de evaluación se orienta a analizar objetivamente las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades del Consejo para su refuerzo y consolidación como una herramienta concreta para mantener un diálogo estructurado en torno a una agenda de interés común y generar consenso, es decir contribuir a “hacer política pública de cooperación desde el terreno”, con el objetivo final de mejorar la calidad y eficacia de la cooperación española.
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